他山之石：盘点国外如何管理豪华包装

    关于“如何管理豪华包装”世界上许多国家已经形成共识并取得不少应对经验，这些经验对于我国有效控制和减少<?XML:NAMESPACE PREFIX = Bstyle="BACKGROUND-COLOR />包装性废物堪称“他山之石”，让国人大花“冤枉钱”的豪华包装，在国外又有怎样的市场呢？国外又是如何制定法律法规管理豪华包装呢？     

   美国：欺骗性包装遭严禁

    在美国，不仅联邦法律禁止欺骗性包装，各个州还制定了各自的包装方面的法律。比如，加利福尼亚严禁在包装箱中使用不必要的填充物，填充物不能导致包装体积的增加。康涅狄格州规定，商品的包装不能误导消费者对其质量和数量的认识，包装内的商品质量不能低于政府有关部门对该类产品的标准。明尼苏达州仅允许包装在以下几种情况下可以有所差异：在良好商业操作过程中不可避免的重量误差；由于不可避免的制造困难造成的瓶内容量的误差。新泽西州规定，商品的净重、体积和食品数量等包装内容有变更时，厂家必须在包装显著位置向消费者作出说明，时间至少6个月。

    德国：生产者有回收责任

    德国人常常互赠小礼物，通常都会用精美的包装纸简单包好。如果收到的礼物暂时不用，便不损坏包装，以便来日转赠他人。在笔者的印象中，注重实效、不喜欢铺张浪费的德国人没有“过度包装”的问题，他们的包装习惯与环保理念紧密相联。

    1991年6月，德国颁布了《避免和利用包装废弃物法》，其宗旨是“避免或减少包装废弃物对环境的影响”，原则是“生产者责任原则”，也就是说，生产者负责承担废弃物的回收和利用。根据第十二条款规定，要尽可能限制包装的数量和体积，适合被包装产品的必要的安全和卫生要求。

    目前已经4次修改的包装法推动德国在包装废弃物管理方面走在了世界前列，并建立了世界上第一个包装废弃物回收再利用系统。1993年，依据德国的包装法，欧盟也制定了欧盟的包装准则。

    法国：精装型商品没市场

    让国人大花“冤枉钱”的豪华包装，在法国很难找到市场。在法国人眼中，包装除了对产品起到保护和说明的基本功能外，更应该注重环保性、安全性和节约性。即使名贵香水，无非一张彩色纸加一个纸袋；如果赠人美酒，不过是酒瓶上打个彩色纸蝴蝶结，美观大方又环保。

    发展包装工业的同时注重垃圾环保处理，是法国发展可持续经济、循环经济的一项长期战略。早在1975年，法国根据当时欧洲共同体有关法规制定了本国处理包装垃圾的条例，1992年4月在此基础上出台新法规要求：包装材料的生产商、销售商以及购买商应共同承担包装材料的回收利用与再加工的责任，“多制造包装垃圾者就要多承担处理垃圾的费用”。

    据统计，法国每年的包装垃圾达500万吨，其中有近52%可回收再利用。

    日本：零售业须改善包装

    日本的很多小商品常常给人包装精美的印象，但过大或过于豪华的包装并不多见。从今年4月份起，经济产业省还实行了“容器包装再生法排出抑制促进措施”，从包装材料的整体消耗量入手，控制包装逐步缩减。

    根据规定，零售业企业有义务每年制定计划，对商品包装进行改善，减少包装用料。具体内容包括，对商品包装实行收费；减少消耗塑料袋，提倡推广可长期使用的“环保手拎袋”；商品包装力求减轻重量，减小体积；使用大小合适的包装容器；增加散装、量贩；推行简易包装等。此外，每年包装容器使用量超过50吨的企业，必须定期汇报精简包装计划的进行情况。

    我们不得不承认，在包装问题上我们做得还不够完善，一套科学合理的包装管理体系也有待改进，实现商品包装的管理任重道远。