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  • 晨鸣纸业屡陷环保门 造纸业污染的死结

信息来源:【哪里印】        发布时间:2011-07-20 18:56:54

    10月11日,“海拉尔晨鸣纸业有限责任公司(下称“海拉尔晨鸣”)违规排污再遭环保部门处罚”的消息,让国内造纸行业龙头晨鸣纸业(000488.SH,01812.HK,200488)陷入环保恶评当中。

  近年来,下属子公司达20多家的晨鸣纸业被环保部门屡发黄牌,给毛利率相对较低、谋求快速扩展的晨鸣纸业前景蒙上一层阴影。晨鸣纸业屡陷“环保门”的背后,造纸行业污染似乎逐渐成为如采矿业矿难一样的死结。

  “当地水质与我们公司没有关系,那个要起诉的村民是自动撤诉的。”10月19日,晨鸣纸业证券事务代表范英杰表示。

  然而就在同一天,海拉尔晨鸣却给出了不大相同的回复。“居民举报要打官司更是胡扯的,没有居民举报这回事。”海拉尔晨鸣负责环保治污的厂长孙玉江说,对于总部说撤诉的问题并不清楚。显然,频频陷入环保恶评,让晨鸣纸业这家国内造纸行业龙头、国内唯一的A+B+H股上市公司也稍稍乱了方寸,疲于应付。

  “举报门”迷踪

  “生产废料露天堆砌,致使农田寸草不生;工业废水不达标排放,污染百余户农家水井;烟尘超标六倍……”10月初,内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区建设镇居民的一封举报信,让晨鸣纸业一度陷入环保恶评漩涡,股价也一度受挫下跌5.87%。随后,海拉尔晨鸣一系列环保问题,在舆论高度关注下,逐渐显露。

  根据之前海拉尔区环保局数据,在2010年4月8日和7月20日两次针对海拉尔晨鸣三个锅炉废气排放的检测数据显示,除了一号锅炉的烟尘浓度低于标准值200mg/m3外,二号、三号锅炉的检测数据远远高于这个标准值。“我不知道他的数据是怎么来的,我们不存在废气排放超标的问题。”孙玉江说。在此前报道中海拉尔晨鸣相关负责人曾表示,“今年烟尘检测偶尔超标,我们被罚款几万元。8月份我们已经改造完毕,9月份环保局验收时已不超标了。”

  同时,针对2009年6月-2010年9月,海拉尔区环保局对海拉尔晨鸣进行的9次污水检测和化验中,存在6次超过污水排放标准值、3次超过造纸行业允许的排放标准这一问题,孙玉江解释,“那个没有达标说的是瞬时采样,排污是要看总量的。”

  “我们全年的总量并没有超出地方标准。每年自治区旗、市区都会向企业下排污总量的标准,排污总量是没有超出标准的。瞬时采样不代表什么,要根据全年本企业的排污总量来考核。”孙玉江说。更让人不解的是,海拉尔区建设镇举报污染问题的村民,在舆论高度关注后却再没了声音。时代周报记者曾多次试图联系之前指责海拉尔晨鸣有严重污染问题的齐国军等当地村民,均未收到回复。

  “他们报的部分内容不属实,他们太片面夸张了。”孙玉江表示,根本没有村民举报这回事。“当地水质与我们公司是没有关系的,那个要起诉的村民是自动撤诉的。”10月19日,晨鸣纸业证券代表范英杰给出了与海拉尔晨鸣不大相同的回复。在举报者噤声、环保部门不予置评的前提下,海拉尔晨鸣“环保门”真相变得更加扑朔迷离。

  晨鸣屡陷“环保门”

  事实上,海拉尔晨鸣在今年5月就曾被环保部点名批评,因制浆生产线至检查时未履行环评及验收手续被要求限期整改。对此海拉尔晨鸣在公告中特别强调,“该制浆生产线是原海拉尔造纸厂1966年投资建设而成,1989年进行过技术改造。当时该制浆线一直未履行环评及验收手续”。

  “我们接管海拉尔造纸厂后进行了技术改造,凡是经过技改的项目,像污水深度处理等,都按照国家规定做了环评及验收的。而被要求整改的那条线,是没有经过改造、沿用了原造纸厂的生产线。”孙玉江声称,环保部门从未要求海拉尔晨鸣对此线进行环评。然而,在2003年颁布的《环评法》明文规定新建、改扩建项目要进行环境影响评价,以及国家环保部门三令五申要求公司进行环保自查的背景下,海拉尔晨鸣重组11年未能履行环评手续,上述理由显然难以打消外界的质疑。而其控股企业晨鸣纸业,也因为地方控股公司不断涌现的环保丑闻和集团自身的问题,屡上“黑名单”,被推上了舆论的风口浪尖。

  6月23日,晨鸣纸业下属的吉林晨鸣纸业被当地居民举报,吉林市市长曾专门批示计划搬迁其厂址。据《经济参考报》报道,2007年,晨鸣纸业超标污水大量排向小清河,注入莱州湾,引起了当地群众的强烈不满。同年,武汉晨鸣汉阳纸业因长期违法超标排污,严重污染环境,被勒令停产整顿。甚至2008年2月晨鸣纸业登陆H股的关键时期,在环保部发布的不予通过或暂缓通过上市核查决定中还有晨鸣纸业的身影。登上黑榜还成功上市融资成功,在当时就引起了广泛质疑。“大企业因为具有一定的规模优势,治污成本占平均成本的比重就会低些。”

  国都证券造纸行业研究员汪立表示,晨鸣作为国内唯一的A+B+H股上市公司,其产量和市场占有率在造纸行业都居于龙头地位,环保问题依旧屡禁不止,原因颇费思量。“造纸的毛利率本来就比较低,成本即使只有几个点的提升,对它的盈利的影响也会很大。”汪立分析,成本问题,或许才是晨鸣屡陷污染门的根源。

  同时,在晨鸣纸业迅速扩张过程中,兼并、控股的一些落后产能升级缓慢、相关生产线难达环评标准,被认为是其屡次遭到环保部门亮牌的一个重要因素。

  值得一提的是,晨鸣纸业快速扩张的一大特点—地方政府参股,在屡遭环保恶评之后,也遭到不断质疑和审视。

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