去年春，广东国家数字出版基地成立。作为国家级数字出版基地的“晚辈”，广东国家级数字出版基地有着优越的地理优势，并且在发展过程中十分重视差异化发展。对此，广东省新闻出版局科技与数字出版处处长苏毅表示，基地将“立足广州，依托珠三角，辐射港澳，面向全国”。

　　广东国家数字出版基地位于广州天河软件园，该地属于广州快速发展地区，经济增长潜力较大。

　　据了解，基地的建设工程共分为两期，一期工程位于天河软件园高唐新建区，该区是全国物理空间单体最大的软件园，总面积达12.25平方公里。基地二期工程位于天河区东圃板块，由南方出版传媒股份有限公司负责建设，目前已建成建筑面积63195平方米，并已与广州网易计算机系统有限公司、广州商科信息科技有限公司等企业签订了入驻意向。该公司旗下的广东省出版集团数字出版有限公司也以基地为依托，与湖南省青苹果数据中心有限公司、深圳天朗时代科技有限公司、广州金蟾软件研发中心有限公司等企业合作开展数字出版项目。

　　该基地将重点促进电子报纸、电子图书、电子杂志、手机出版、数据库出版、网络教育、数字音乐、网络游戏、动漫、按需出版与数字印刷等产业发展；重点扶持复合出版技术、智能化信息处理技术、新媒体载体技术、数字版权保护技术、数字印刷技术等技术的研发。

　　五大运营思路 六大服务平台

　　正在建设中的广东国家数字出版基地以广州为核心，采取“一中心、多园区”建设方式，逐步形成“发挥区位优势、突出技术研发、着力市场培育、实现集聚发展”的工作主线。苏毅认为，在这一发展过程中，政府引导、企业运营、市场化运作缺一不可。

　　据了解，基地的整体运营思路归纳起来有五大项。

　　首先，政府推动，市场导向。遵循产业发展规律，发挥政府的政策引导和行业管理作用，同时发挥市场在资源配置中的基础性作用，以市场为导向，引导企业成为科技创新、市场运营的主体，促进产业集聚，培育龙头企业，共同推动基地的建设与发展。

　　其次，两个市场，两种资源。即充分发挥广东特殊的地域和人文优势，积极利用国际和国内两个市场、两种资源，既要抓住国内大力发展数字出版产业的大好契机，又要利用数字技术传播的便捷性，主动参与国际数字出版产业的合作和竞争。

　　第三，深化改革，创新科技。

　　第四，以人为本，开放兼容。
　　
　　第五，错位竞争，特色发展。要与上海、杭州等其他国家级数字出版基地或文化产业基地进行差异化竞争，凸显广东特色。要根据广东数字出版产业的特点和优势，将资源集中配置于具有独特优势的产业、企业和产品，以特色求发展，快速形成特色鲜明的广东数字出版产业集群和产业带。

　　据了解，广东国家数字出版基地将充分发挥其系统功能，使其具备数字内容生产、数字产品交易、数字生活体验和公共服务平台等几大功能。尤为值得关注的是公共服务平台的建设，该平台为进驻基地的企业提供全面优质的公共服务。该服务平台包括：数字出版公共服务平台、数字出版技术研发平台、数字出版企业孵化平台和数字出版人才培养与交流平台等。

　　企业选择重经营性功能性

　　由于广东国家数字出版基地的定位十分明显，即：将建设成为具有数字内容技术研发、数字内容生产、数字产品交易、数字生活体验为一体的具有标杆作用的国家数字出版的产业核心区和领先示范区。所以，从这一定位出发，基地在入驻企业的选择上，十分看重企业的经营性和功能性。

　　对此，作为该基地建设运营单位——广东省出版集团有限公司方面表示，基地的经营始终立足于优质数字内容，融合技术提供商、硬件制造商、内容推广渠道等产业链条各环节，优先考虑有助于形成完整数字出版产业链条的企业。在具体企业入驻方面还会考虑经济利益和企业影响力等综合因素。

　　据广东省出版集团数字出版有限公司方面介绍，目前，土地问题是基地发展较大的制约因素，企业快速发展、产业急速壮大对办公场地提出了进一步的要求，但不论是广州、深圳乃至整个珠三角，土地资源十分有限。广东省出版集团数字出版有限公司方面举了这样的例子：“比如有几家企业联系我方，表达入驻园区的愿望，但是一提及办公场地，就提出了需几万平方米办公场地的要求，我方一时无法满足。所以，目前我方只能根据现有条件，有选择性地接收企业。”

　　此外，广东国家数字出版基地还成立了专门的广东数字出版产业联合会，该联合会是由广东省新闻出版局主办，广东数字出版企业联合成立的。

　　据苏毅介绍，广东国家数字出版基地将充分利用广东现有的数字出版产业基础和广东数字出版产业联合会的合作机制，调动全省一切有利于加快推进数字出版的优势资源，打造广东数字出版龙头企业和知名品牌，吸引全国范围的战略投资者和优质企业，将数字出版、网络游戏、音乐创意等广东三大国家级基地通过项目合作、平台共建等方式深度整合资源，贯通上下游、完善产业链，努力形成具有广东特色、居于国内领先地位的数字出版产业群。

　　区域优越 政策利好

　　广东建设国家数字出版基地具备六大优势，分别为区域优势、产业优势、政策优势、技术优势、市场优势和建设、运营单位优势。

　　在区域优势方面，广东作为我国最具经济发展活力的省份之一，起步就早、基础好、起点高、发展快，产业生态环境得天独厚，产业发展颇具规模，新业态探索成果突出，在政府推动、技术研发、产业应用等方面领先全国，形成了以广州和深圳两地为代表的数字出版产业集聚地。此外，广东还是国家网游动漫产业基地、国家级粤东可录光盘生产基地和珠三角地区只读类光盘复制基地，珠三角地区已成为全球第四大印刷基地，积累了深厚的数字出版产业基础，聚集了一批引领数字出版产业发展的数字出版知名企业如腾讯、网易、南方网、大洋网等。

　　而基地的另一个优势——政策利好也十分突出。该基地自建设以来，获省领导高度重视。作为文化与科技深度融合而产生的新型传播业态，引领未来的战略性新兴产业，广东省将数字出版列为打造数字广东的重要手段。从2007年至今，各级政府及相关部门相继出台了系列政策、意见，新闻出版、数字音视频、数字多媒体、数字出版、交换性多媒体内容服务业等受到众多扶持，并且明确提出了建设广东国家级数字出版基地目标——“项目带动”、“试点推动”的工作思路，“八大数字出版核心工程”，给予扶持资金逐一启动，通过示范效应带动全省数字出版快速平稳发展。

　　与此同时，政策快速“落地”。广东省文化产业发展专项资金向数字出版重点倾斜，2009年划拨3500万元补助7个数字出版项目，2010年划拨近4000万元补助14个数字出版项目。此外还有广州市每年1.5亿元软件动漫发展基金、基地所在的广州市天河区每年2000万的科技项目资金等地方配套支持，有效地激励了出版企业自主创新、增加发展投入的积极性。

　　据广东省出版集团数字出版有限公司介绍，就基地而言，广东省、广州市、天河区各级政府都有相应的政策和资金支持基地发展，广东国家数字出版基地挂牌地天河软件园也已经投入超过7000万元，建成一批技术和服务公共平台，各类科技中介机构达到256家，这些有利因素为企业快速集聚和产业加快发展提供了重要保障。

　　此外，基地的技术优势也不言而喻。广东已成为全球重要的电子信息产品制造基地，形成了以珠三角为核心聚集区、具有自主创新能力的通信设备制造、家用视听设备制造、计算机制造和电子元器件制造四大优势行业。

　　在基地建设和运营优势方面，该基地建设运营单位——广东省出版集团有限公司，是全国首家被新闻出版总署确定为全国出版改革试点单位的出版集团。集团现有子公司18家、分公司1家。基地将在集团拥有自主产权的原“广东出版城”地块进行开发建设，建成后集团将整体进驻。

　　相关链接

　　按照建设规划，广东国家数字出版基地将建设五大功能体系、六大公共服务平台以及八大产业板块。其中，五大功能体系是指数字内容生产、数字产品交易、数字生活体验、数字文化传播和公共服务平台；六大公共服务平台是指数字出版资源共享平台、数字版权交易服务平台、数字出版技术研发展示平台、数字出版企业孵化平台、数字出版人才培养平台和数字出版行业交流展示平台；八大产业板块是指手机内容出版板块、数字报刊出版板块、典藏数据库出版板块、数字音乐出版板块、个性化按需出版板块、智慧互动教育板块、网络游戏动漫版块和数字出版会展板块。