国内的包装机械行业水平还处于低纸阶段，一些含量高的包装成套设备仍一度的依靠国外进口来满足内需。我国包装机械起步较晚，经过20多年的发展，我国包装机械已成为机械工业中十大行业之一，为我国包装工业快速发展提供了有效的保障，有些包装机械填补了国内空白，已能基本满足国内市场的需求，部分产品还有出口。但在目前，我国包装机械出口额还不足总产值的5%，进口额却与总产值大抵相当，与发达国家相去甚远。我国包装机械发展受三大问题制约国内的包装机械行业水平还处于低纸阶段，一些含量高的包装成套设备仍一度的依靠国外进口来满足内需。这种过度依靠现象，已严重制约我国包装工业的持续、稳定的发展，也使国内一些无竞争力的包装机械企业处于濒危境况。因此，专家指出，包装机械的低水平发展将影响到整个包装工业的快速发展，所以必须努力改变其落后状况。

    解决这三个问题，加速发展包装机械行业

    我国包装机械制造业存在的问题是：一缺乏宏观统筹规划；二是缺乏资金投入，企业用于研究和开发的投资占销售额平均水平不到1%；三是缺乏专业技术人员。与发达国家相比，我国包装机械行业的产品和技术差距主要表现在以下几个方面：从产品结构看，我国包装机械品种只有1300多种，例如枕式包装机，茶叶包装机，颗粒包装机等型号，其配套数量少，缺少高精度和大型化产产品，不能满足市场需求：产品质量差距表现在产品性能低，稳定性和可靠性差、外观造型不美观、表面处理粗糙，许多元器件质量差，寿命短、可靠性低，影响了整体产品的质量；从企业状况看，国内包装机械行业缺少龙头企业，生产规模大、产品档次高的企业不多；从产品开发看，我国还基本停留在测试仿制阶段，自行开发能力弱，缺少科研生产中试基地，科研经费仅占销售额的1%，而国外高达8%～10%.我国包装机械的技术水平从整体看先进国家的枝术水平整体看落后20年，在产品的开发、性能、质量、可靠性、服务等方面的竞争中处于劣势。据内有关专家预计，2005年我国包装机械产量将增加到67万台（套），到2010年将增至93万台（套）。但是，仅靠增加资金投入、扩生产规模的粗放式经营已不能满足形势发展的需要，我国的包装生产已进入调整产品结构、提高开发能力的新时期。技术升级，产品换代、经营管理是行业发展的重要课题。在产品结构上，应以市场为导向，改变目前以低技术含量为主、低水平竞争的状况，淘汰一批低效高耗、低档次低附加值、劳动密集型的产品，努力开发生产高效低耗，产销对路的大型成套设备和高新技术产品。在包装功能上，工农业产品要趋向精致化与多元化，包装机械产品要朝着产品多功能与单一高速的两极化方向发展；对于糖果包装就需要枕式的、异形的、联体的，这样的产品则要求在一台包装机上完成系列产品包装。