这两年，全国人大代表、浙江农林大学环境与资源学院教授徐秋芳一直在为推进快递包装行业标准的出台而努力着。去年两会期间，她曾提出了关于出台网购行业货物包装技术规范的建议，建议政府鼓励企业设计、生产方便且能循环使用的快递包装盒。此项建议提出后，不少企业与个人表示感兴趣，对可循环使用快递包装盒的设计、物流过程信息化技术及商业运营模式进行了探索。

    “目前已基本解决了技术问题，但要启动商业运营，仍存在一定困难。”徐秋芳说，一是智能包装盒的研发及制造需要资金，而投资类企业更多考虑的是经济效益，在智能包装盒未能全面推广的前提下，难以寻得合适的投资方；二是多次循环使用包装盒虽单次使用成本不高，初步测算可低于现在的纸箱成本，但初期投入相对较大。因此，在无行业规范约束的条件下，快递企业更多的仍会采取传统包装方式。三是运作过程中需要消费者参与配合，但全民的环保意识尚不强。

    徐秋芳说，《国务院关于促进快递业发展的若干意见》中提出，力促到2020年快递年业务量达到500亿件。如此庞大的快件数量，必然产生海量的快递包装垃圾。目前，快递包装的主打材料是纸箱和塑料袋，大部分以废物方式回收，可能产生的资源浪费及环保问题值得关注。

    为此，今年，徐秋芳在提交的《尽快出台快递包装行业标准促进产业提升推动绿色经济发展》的建议中提出：

    尽快研究出台快递包装行业标准。在制定行业标准时鼓励采用环保、可多次循环使用的快件包装盒。

    出台政策鼓励企业设计和生产环保包装盒。她认为，智能、可循环快递包装盒的推广，可有效减少快递包装垃圾，但由于项目前期盈利能力差，社会资本进入意愿不强，建议由政府给予补贴支持。

    另外，出台政策、补贴资金鼓励企业开展运行试点。