“造纸行业从最多的时候几百家减少到现在的十几家，但利税增加近4倍，主要污染物排放量减少了88.2%。”在十二届全国人大四次会议山东代表团开放日活动中，山东省省长郭树清在回答新华社记者“山东如何化解产能过剩”的问题中，提到了山东造纸行业产能的调整成绩。

    一直以来，挡在山东纸业前进道路的原料、水资源、生态环境保护等困难未曾改变，但山东纸业那颗坚持求变、突出重围、实现可持续发展的心却始终如一。2月27日，中央电视台《新闻联播》时隔半年对山东造纸行业转型升级进行了第二次报道。如今，山东泉林纸业、太阳纸业纷纷走进美国投资建厂，为中国造纸行业增添了信心，而世界为山东纸业竖起了大拇指。

    “多腿走路”解原料紧缺难题

    原料紧缺，一直以来是制约山东纸业健康、快速发展的瓶颈。

    造纸原料成本占造纸总成本的50%-60%。然而，我国森林资源匮乏，山东又是造纸纤维原料短缺的省份之一。作为使用优质原料生产高档纸种的大省，山东纸业面对原料问题总是露出“尴尬表情”。据了解，山东2013年自制原生木浆及草浆产量455万吨，仅占用浆总量的33%；需外购商品木浆500多万吨，进口废纸量近250万吨，受外部及国际市场制约较大，直接影响生产成本与产品价格。

    原料资源难题不变，但山东纸企却在不断改变。为了改变山东纸业过度依赖进口木浆的局面，山东调整原料结构，发展林纸结合项目，增加木浆产量；合理开发非木材纤维原料制浆，满足行业快速发展需求；重视国内废纸的回收利用，充分利用废纸制浆。

    如果把近年来山东纸企的原料基地建设绘制成一张地图，会发现这张原料版图在不断扩大，并向世界延伸。近年来，山东造纸优势企业加快在有比较优势的国家和地区的整合步伐。晨鸣、华泰、太阳纸业、亚太森博等大型企业通过兼并重组、控股、参股方式“走出去”，整合木浆原料资源，建设和控制原料基地，进一步提高木浆自给率。

    在老挝建设原料林基地的太阳纸业，最近又有了新动作。为加快在快速消费品领域的发展进度，太阳纸业拟在美国阿肯色州新建年产70万吨的绒毛浆生产基地，实现原料国际化。

    绒毛浆是个人护理产品主要生产原料，在全球以及我国的需求增长潜力都较大，而我国目前绒毛浆基本依赖进口。太阳纸业的决策者深知要想奠定个人护理用品领域的可持续发展基础，必须进入快消品产业上游，拉长产业链条，抓住原料命脉。阿肯色州是重要的战略性物流中心，拥有丰富的森林资源。太阳纸业“走出去”，不仅把我国短缺的资源“引进来”，还提升了山东企业在美国以及世界市场的影响力。

    山东是农业大省，每年有约7000万吨的秸秆资源，如何充分利用好秸秆资源，是弥补木浆资源不足、实现循环经济的大文章。

    当人们认为草浆必定退出历史舞台的时候，山东泉林纸业却独辟蹊径，带来了惊喜。泉林纸业自主创立的秸秆及其制浆废液资源化利用的高效循环产业链模式，把世界难题的草浆造纸变成了低污染的高科技产业，拓宽了造纸原料资源。《山东造纸产业转型升级实施方案》显示，山东到2020年使非木材纤维制浆规模达到300万吨，年消化1000万吨秸秆。

    为了发展资源充足的优质廉价原料，降低产品成本，稳定质量，减少纤维原料供应的风险，《山东造纸产业转型升级实施方案》提出，倡导废纸回收，提高全社会废纸回收意识和积极性，加快建立完善废纸回收分类、收购、打包、销售体系，培育大型废纸经营企业，支持有条件的企业自建废纸回收体系。

    “升级药方”助跑健康发展

    随着物质文明的不断提升，人们更看重头顶的一片蓝天，门前流过的一湾清水。因此，对于造纸行业来说，保护生态环境的追求不会改变。

    经过改革开放30多年的高速发展，造纸产业增速放缓，2013年全年出现负增长，这是新中国成立60多年来首次出现的负增长，是一个重要的拐点信号。如何能够在经济新常态下可持续发展，成为每个造纸企业发展路上的思考题。

    “倒下的人只是被市场淘汰，而不是被竞争对手淘汰”。随着淘汰落后产能的深入，我国造纸企业的处境出现了明显的两极分化，大型企业生产量、经济效益增长居多，中小型企业生产量降低，而这进一步说明造纸是规模效益型产业。

    造纸工业作为山东支柱产业之一，像过去那样低门槛进入、滚雪球发展、盲目哄上、小步快跑已经没有发展的可能，加快转型升级成为行业发展的当务之急。原料结构调整、装备现代化、污染治理、产品质量档次提升等，正是山东决策者们为造纸工业开出的“升级药方”。2014年，《山东造纸产业转型升级实施方案》发布，这是山东省政府发布实施的第一个重点产业转型升级实施方案。

    在新型工业化进程中，信息、资本、科技、人才等生产要素流动竞争异常剧烈。结构调整、资源整合、资产重组等重大战略迅猛推进，山东不少小造纸厂纷纷“投亲靠友”被兼并，有的则被调整出局。而有能力的企业总能在危机中找到机遇，有能力的山东造纸企业则开始把全部精力投入到了创新和转型上，并且这条道路越走越宽广。

    “造纸行业曾经是山东的重污染大户，通过抬高排污门槛，山东实施逐年加严的生态环境保护标准，倒逼企业科技创新、转型升级，推动了产业变革。山东泉林纸业不仅把世界难题的草浆造纸变成了低污染的高科技产业，还走进了美国弗吉尼亚州，投建了60万吨麦草造纸项目。因为认可泉林的治污技术，美国同行还提供了500万美元的环保奖励。”中央电视台《新闻联播》向世界介绍山东纸业转型升级的经验。

    从倒逼改变到主动求变，山东纸业华丽转身。山东省木浆、废纸、非木浆比重已由1995年的10%、20%、70%，调整为2013年的50%、40%、10%，以木浆为主要原料生产中高档纸及纸板的产品比重占到75%。全省年产量100万吨以上企业有晨鸣、华泰、太阳纸业、博汇、世纪阳光、亚太森博6家，合计产量占到了全省总产量的91%，其中晨鸣、华泰、太阳已进入世界造纸前50强。造纸行业从几百家减少到十几家，但产量却是原来的两倍，利税是原来的4倍，主要污染物排放量减少了88.2%。山东近岸海域消除了劣4类海水，59条省控重点河流全部恢复鱼类生长。

    2020年，山东造纸年产量将达到2100万吨，原生纸浆产量达到650万吨。在原料、环境困难依然不变的前提下，山东纸业如何保证造纸、纸浆产量的提升？我们静观山东纸业的“七十二变”。