“印刷业是新闻出版业的重要组成部分，是文化产业的主要载体实现形式之一，兼具文化产业和加工工业的双重属性。”印刷业“十二五”规划开篇即重申行业定位。

　　2009年出台的《文化产业振兴规划》明确将“印刷复制业”列作今后重点发展的九大文化产业之一，这对于行业发展而言无疑具有重要意义，“文化身份”将为印刷业带来历史性的发展机遇。

　　2011年是文化产业“十二五”规划的修编年，规划尚未出台，但中共十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对文化产业在未来5年乃至10年的发展定下了基调—“到2020年，文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成”。

　　文化产业已被提升到了空前重要的战略地位。业界估计，“十二五”期间文化产业在GDP中的比重有望从2010年的2.75%增至5%以上，达到3万亿元，新增产值超过1.8万亿元，这需要产业年均增速超过20%。

　　在这种形势下，具有“双重身份”的印刷业大有可为，既可服务上下游，也可在重点文化产业中寻找商机，直接进军出版发行、文化创意、数字内容和动漫等产业；既可在现有基础上转型升级，加强技术创新、数字化拓展，又可抢占终端市场，打造文化品牌；既可从企业入手、做出品牌特色，还可打造数字化、文化产业园区等虚拟或实体平台，创造新生态；既可充分挖掘国内文化市场潜力，更可把握时机进军国际文化市场。